哈尔滨体育学院学生大型
集体活动事故应急预案
二O二O年九月
哈尔滨体育学院学生大型集体活动事故应急预案
为加强学校安全工作，维护正常教育教学秩序，保障教职员工、学生的身心健康、生命安全和财产不受损失，根据《教育法》、《学生伤害事故处理办法》和“黑龙江省中、省直有关部门制定（修订）处置突发事件应急预案框架指南”等有关法律及相关文件精神，特制定本预案。
一、提高认识，统一思想
针对当前高校安全稳定工作面临的新形势、新情况和新挑战，我们一定要始终保持清醒的头脑，进一步增强政治敏锐性和责任感，从“讲政治、促发展，促稳定”的高度，牢固树立“稳定压倒一切”、“责任、安全重于泰山”的思想，明确职责，把维护校园安全稳定工作摆到更加突出的位置，采取有力的措施抓紧，抓好。
二、建立健全组织机构
学生大型集体活动突发事故处理工作领导小组：
组 长：主管安全工作副校长
副组长：学工部部长
成 员：各院系党总支书记及团委书记、辅导员办公室主任、辅导员、院系学生会主席
办公室设在校团委
办公室主任：校团委书记
三、举办学生大型集体活动的要求
1、在学校内举行院系两级组织的正常教育教学之外的室内外集会、各项竞赛、演唱会、文艺演出、演讲、讲座、报告等公共活动、组织者必须提前三日内向学工部、校办公室、武装部（保卫处)递交书面申请，书面申请应注明活动的目的、内容、形式、人员范围、人数、时间、地点和组织者的姓名。
2、举行跨校、跨院系、跨部门的大型文化、体育、娱乐活动必须经校办公室、学工部等有关部门批准，必要的应经主管校领导批准；院系或部门范围内的文化、体育、娱乐活动，须经院系或部门负责人批准。参加人员应限定在本校范围内。如需校外人员参加，应经校领导批准。学生大型文化、体育、娱乐活动的内容应健康向上，不得违反法律、法规和学校的规章制度。
3、举办学生大型集体活动，组织部门的领导及相关责任人必须亲临现场，并提前做好安全保障措施。
4、校内学生大型集体活动时间一般不得超过当日22时。
四、学生大型集体活动突发事故的防范和处理
1、举办学生大型集体活动，组织者和场地主管部门负责人对活动的秩序和安全负责。活动举行前组织者应制定完善的活动方案，报校领导审批后，将方案报送武装部(保卫处)及相关部门，以征得多方通力合作。
2、举力学生大型活动的安全措施，必须包括：指定专人或成立专门机构维持秩序、负责安全与救护；制定处置治安、安全问题的预案；室内活动要保证疏散通道畅通，安全门能随时开启，消防器材充足；夜间还应配备应急照明装置；参加人数，应视场地情况限定在有关法规允许的范围内；活动结束时对场地进行安全检查。
3、当预感危机将要发生时，作为活动的管理者和组织者应迅速采取应急措施：
（1）在学生大型集体活动聚集场所，如足球、篮球比赛、大型演出现场等，要组织人员迅速撤离安全通道要及时用隔离设置阻止人群过分拥挤，如设置隔离墩、栅栏等。
（2）当进行中的人群过于激动时，要想方设法引导他们远离引发其激动的场所，如篮球赛、足球赛的双方拉拉队，容易在比赛结束后情绪失控，此时要迅速引导他们分批分拨儿离开球场，特别要避免 双方球迷发生正面冲突。
（3）在人群有序进行时，要密切注意每个人的反应。如新篮球馆楼上搞大型活动结束时，楼道窄，人员比较集中，当行进速度罗快时，要提醒人们不要弯腰系鞋带，不要拣地上的东西，注意脚下不要绊倒，行速速度要跟上整个队伍的行进速度。
（4）要建立第一时间报告制度。一旦发生突发事件，活动的组织者和管理者要做到快速反应，及时向学院领导及相关部门报告，（校务办公室电话：82716205武装部（保卫处）电话：82763110；学工部电话：82715117），采取果断措施，妥善解决，减少损失和影响，维护学校的安全稳定。
哈尔滨体育学院重大
传染疾病应急预案
二O二O年九月
哈尔滨体育学院重大传染疾病应急预案
为了有效地预防控制重大传染疾病突发事件，保障广大师生的健康与生命安全，维护正常的社会秩序，结合我校实际，制定本预案。
一、认真贯彻传染病管理法，提高师生的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
二、成立预防控制重大传染病领导小组，统一指挥，分工负责，根据突发事件的不同级次分类，启动相应应急预案，成立相应的突发事件应急处理指挥部。
防控制重大传染病领导小组
组 长：主管运动人体科学与健康系副校长
副组长：康复中心主任
工作人员：康复中心全体工作人员
三、形成网格式报告、班长—辅导员—系主任—卫生所传染病巡视员和报告员一区防疫站及有关上级部门。
四、发生重大传染疾病时，应当及时上报有关防疫部门，任何部门和个人对突发传染病不得隐瞒、漏报、谎报；当疫情发生时，应当立即采取保护现场、撤离疏散有关人员、协助有关部门救治病人、组织泄险和清洗污物等相应措施。
五、对传染病人、疑似传染病人、病原携带者及其密切接触者，应当采取隔离、转诊、消毒等控制措施。
六、应急处理的医疗人员和其他人员采到有效防护措施，配备必需的防护设施设备、用品。
七、定期由专人组织学习预防控制重大传染性疾病的材料，开展经常性的传染疾病的知识问答，提高、自救、自防的意识。
八、不断提高医务人员的专业水平，对重大传染病及时确诊，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，及时切断传播途径，防止扩散。
哈尔滨体育学院政治突发事件
应 急 预 案
二O二O年九月
哈尔滨体育学院政治突发事件应急预案
为保证党的教育方针全面落实，为广大师生员工创造安定团结的育人环境，维护师生员工的根本利益，坚决有效地打击西方敌对分了、反对邪教组织和非法政治组织的渗透、干扰和破坏活动；迅速控制政治性突发事件在校园滋生漫延，坚持控制政治性突出事件扩散到社会，特制定本预案。
一、处置政治性突出事件工作原则
1、学校各级党组织和领导干部要把思想政治教育工作放在首位，要坚持不懈地学习宣传贯彻党的路线、方针和政策，忠实实践“三个代表”、科学发展观等重要思想，维护我省“努力快发展，全面建小康”的政治局面，教育广大师生员工树立正确的人生观、价值观和世界观，自觉抵制国内外敌对热力的渗透、干扰和破坏，加强法制观念的教育 ，坚持依法办事，依法行事，为学校各项事业的发展建设贡献力量。
2、学校处理政治性突发事件要在党委的统一领导下进行。学校党委是处置政治性突发事件的最高指挥机构，各基层党组织、院系、部、处等部门要坚决贯彻党委的决策和部署，不得自行其事，擅自处理；学校党委处置政治性突发事件的各项措施和安排由党委领导或校务办公室负责发布，其他个人和部门未经党委授权，不得就处置政治性突发事件发表处置意见和措施。
3、学校各基层党组织，院系、部、处等部门和工作人员要按照本预案规定的职责任务，准确、及时、全面地落实学校党委的各项决策和部署，不得有任何推诿、拖办和扯皮行为。
4、学校任何部门和个人不得为校内外人员从事非法政治性活动提供活动场地或为其提供其他方便。
5、全校师生员工有责任和义务，坚决制止校内外人员从事非法政治性活动的组织、串连和煽动行为，有责任和义务在发现非法政治性事件发生时，向有关部门报告。
二、本预案适用范围
本预案适用于哈尔滨体育学院校区及帽儿山教学基地内一切室内外场所；适用于全体师生员工（含外聘国内外工作人员及临时聘用人员）以及进入上述地点的社会人员。
三、本预案根据“中华人民共和国教育法”、“中华人民共和国高等教育法”、“中华人民共和国刑法”和“中华人民共和国游行示威法”等法律法规制定。
四、组织指定体系及职责任务
根据政治性突发事件涉及人数、形式和范围的不同情况，实行分级管理处置的原则，可分为一般性事件、严重事件和重大事件三个级别。一般性事件指汲及人数和部门较少，没有暴力行为；严重事件指涉及人数和部门较多，有暴力行为倾向；重大事件指涉及社会人员参与，有暴力行为，或有向社会扩散的动向。
1、处置政治性突发事件组织机构
指挥部总指挥：校党委书记
副总指挥：校长、党委副书记、纪委书记、工会主席
成 员：党委委员、校务办公室主任、、组织部长、宣传部长、学工部部长、团委书记、人事处处长、武装部（保卫处）部长（处长）、各党总支书记、直属党支部书记
指挥部办公室设在校务办公室
职责：负责制定处置学校内政治性突发事件的具体政策、措施参与事件人员的处理；向上级领导机关报告和请求支援；提出对外宣传的统一口径；收集、掌握师生员工在重大国际、国内事件发生后及国内重大政策调整出台时的思想动态；及时处理行政事件性突发事件，避免由此引发政治性突发事件；控制校园网站、广播站、宣传栏、收发室等传播媒介。
各院系、部、处根据本部门的具体情况制定预案，并将负责人、职责范围、通讯方式报校务办公室备案。
2、传播媒介发生政治性突发事件处理预案
（1）校园网发生非法政治性文字、图片时，网管人员要立即采取措施制止扩散。
（2）广播站发生非法政治性言论，要立即采取断电等方式制止继续传播。
（3）在校园内发现张贴、涂写非法政治性宣传品，涉及场所的管理部门要立即到现场劝阻围观人员撤离，保护现场，减少扩散。
（4）收发室发现非法政治性国内外事件，要立即扣压，防止扩散。
（5）发生上述政治性事件后，有关人员和部门要立即向学校指挥部报告，同时要注意保存证据。
3、一般性政治突发事件处理预案
（1）发现教职工（含外聘人员）在课堂上和工作场合散布非法政治性言论，或从事非法政治活动，涉及人员所在院系、部、处党政领导要立即采取措施施给予制止，查清影响面，并及时报告学校指挥部。
（2）发现学生发表非法政治性言论或从事非法政治性活动，学生所在院系领导要立即采取措施给予制止，并控制局面防止扩散，查清当事人和影响面，及时报告学校指挥部。
4、严重性政治突发事件处理预案
（1）涉及多个部门教职工（含外聘人员）发表非法政治性言论和从事非法政治性组织活动，并有暴力行为倾向时，全校党政机关干部和武装部（保卫处）人员要立即赶赴现场，协助领导控制局面，制止事态扩大。
（2）涉及一个年级或有两个以上院系的学生发生非法政治言论和从事非法政治性组织活动，并有暴力行为倾向时，有关院系领导、教师、辅导员、学工部、团委及思政人员要立即赶赴现场，协助领导控制局面，防止事态扩大，武装部（保卫处）工作人员负责做好警戒工作。
5、重大性政治突发事件处理预案
学校发生重大性政治突发事件，全校师生员工要坚决执行学校指挥部做出的决策和部署。有关部门人员要坚守岗位。要对食品源、水源、电源、锅炉房、学生宿舍、重要办公场所、教室、训练场馆、校园网站、广播站等要害部位加强防护，武装部（保卫处）人员要对有暴力行为和非法进入校园的社会人员采取强制措施；视情况可将事件发现场和整个校园进行封锁；党政机关干部、思想人员要对不明真相的群众进行劝阻，说服教育一般参与人员，最大限度地孤立和打击少数骨干分子和幕后指使者；最大限度地阻止事态向社会扩散，必要时可请上级机关协助处理。
哈尔滨体育学院密集场所
火灾事故应急预案
二O二O年九月
哈尔滨体育学院人员密集场所火灾事故应急预案
为认真贯彻执行公安部“61号令”的文件精神，保证学校正常教学及生活秩序，增强自防自救意识，提高师生员工灭火技战术水平和快速反应能力，迅速稳妥地处置密集场所火灾事故，特制定本应急预案。
一、人员密集场所
人员密集场所指：学生宿舍、职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室、体育馆、活动室、宾馆等处。
二、成立组织机构
预案组织机构分为总指挥部，下辖灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等（组织机构人员名单附后）。
三、报警和接警
1、报警
报警早、损失小。发生火灾时，在场人员应及通过有线或无线电话，向火警“119”和院值班室报告，电话：82719245内线：3019。安装自动报警系统的部位，应由门卫值班人员、安全控制室值班人员对收到的自动报警信息加以确认，无误后报警。未安装自动报警系统的部位，由其他安全值班人员和目击者报警，报火警时要做到：
（1）沉着镇定，不要挂错电话，延误时间。
（2）讲清着火单位的名称、地址。如哈体院的什么部位，靠近什么路口和明显标志等。
（3）燃烧物、起火部位、火势大小、有无人员被困，以及报警人的姓名、单位和电话号码等均详细报告，以便及时联系。
（4）报警后，应及时派人在路口等候，引导、接应消防车进入火场灭火。
（5）报警后，应组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资、
2、接警
（1）火警值班人员接警时，应注意问明报警的有关情况，并及时向指挥部人员、各组组长、及火灾部位负责人报告。
（2）指挥部和各组人员、门卫值班员、校卫队、值班教师、学生宿舍管理员、值班电工、值班锅炉工及有关人员必须闻警而动，立即赶赴火场，密切配合履行职责，迅速开展工作。
（3）各岗位值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
四、应急疏散措施
由相应部位的责任人和安全员打开疏散通道，引导组具体组织落实疏散，具体行动按照疏散路线图和指示标志进行。
五、扑救初起火灾的程序
发现火灾，除及时报警和疏散人员外，要使用灭火设施和器材进行灭火。灭火行动组及时到位，在初起阶段或最大限度地控制失火面积，争取在最短的时间内将火灾扑灭。
六、安全防护、救护措施
在火灾及扑救中，可能会有中毒、触电、滑倒、跌落、炸伤、甚至倒塌现象。安全防护救护组要在第一时间进行救护，同时，保持道路及通讯畅通，最大限度地减少伤亡。
定期演练模拟灭火，在演练中不断总结和完善，不断提高灭火和应急疏散预案的实用性和有效性，增强广大师生自防自救的能力。
附：哈尔滨体育学院应急预案组织机构
哈尔滨体育学院应急预案组织机构
一、指挥部
总指挥：校长
副指挥：主管安全工作副院长
成 员：武装部（保卫处）部长（处长）、校务办公室主任、学工部部长、后勤管理处处长、康复中心主任
职 责：
1、负责全校灭火，自防自救和应急疏散的宣传教育。
2、战时指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动。
3、配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。
二、灭火行动组
组 长：武装部（保卫处）部长（处长）
副组长：后勤管理处处长
成 员：武装部（保卫处）、后勤管理处、校务办公室、图书馆、现代教育技术中心全体人员
职 责：组织义务消防队，并做好平时的学习教育、培训演练等具体工作；负责灭火器材的使用和管理。
三、通讯网络组
组 长：校务办公室主任
副组长：校务办公室副主任
成 员：校务办公室全体人员
职 责：当有火灾发生时，负责报警和接警工作，以保证公安消防队能够及时准确的到达出事地点。
四、疏散引导组
组 长：学工部部长
副组长：团委书记、图书馆馆长
成 员：学工部全体工作人员
职 责：负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时指挥火灾单位的领导，做好人员和物资的疏散自救工作。
五、发全防护救护组
组 长：康复中心主任
副组长：武装部（保卫处）综合科科长
成 员：武装部（保卫处）、康复中心全体工作人员
职 责：组织抢救在火灾中受困的人员，保护疏散的重要文件、资料和贵重设备及物品；人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告。
哈尔滨体育学院政处置重大
食物中毒事件应急预案
二O二O年九月
哈尔滨体育学院处置重大食物中毒事件应急预案
一、目的和原则
进一步加强内部管理，在饮食工作中严格执行《食品卫生法》，积极预防重大食物中毒事件的发生。如遇有食物中毒事件，要迅速控制局面，突出以人为本的原则，调动各方面力量组织救治中毒人员，最大限度地减少人员伤亡和社会影响。
二、应急组织机构
重大食物中毒事件应急领导小组
组 长：主管安全工作副院长
成 员：后勤管理处处长、学工部部长、康复中心主任、后勤管理处伙食科科长
三、处置突发食物中毒事件工作流程
蝇和使用防蝇措施；注意个人卫生，特别是患有化脓性创伤或皮肤病以及呼吸道疾病的人员禁止从事食品加工和供应工作。
此外，应急领导小组和有关部门协同卫生防疫站定期对餐饮工作进行全面监督和检查，及时发现问题解决，避免重大事故的发生。
五、应急保障
1、通讯保障
对应急领导小组、学校卫生所、餐饮相关部门以及学生主管部门的人员应随时做到通讯畅通，遇突发事件能够第一时间赶到现场处理问题，保证应急预案立即开始运作。
2、现场救援保障
学校卫生所应备齐常用几种食物中毒应急药品，要求专人保管、专人负责。遇有食物中毒突发事件，应及时赶到事故现场，在将中毒人员送往医疗部门救治前，全力做好对其患者的急救和中毒症状缓解工作。同时注意
哈尔滨市卫生局卫生监督所学校卫生科：86341444
四、预防预警行动
食物中毒是指人体摄入了含有生物性、化学生有毒有害物质的食物或把有毒有害物质当全食物摄入后出现的非传染性的急性、亚急性疾病。
针对菌性食物中毒、化学性食物中毒和霉变粮食食物中毒等几种典型的食物中毒情况，制定具体预防措施如下：
1、加强针对性宣传教育，自觉改进饮食习惯和防备方法。
2、对餐饮内部职工进行安全防范意识教育，加强食堂保卫工作，确保无投毒、投药等恶性事件发生。
3、严把进货渠道关，对米、面、油、肉、蛋、禽等物品的采购要经过正规的采购渠道购买，并且要及时索要商品检疫，检验合格证。
4、食品加工中严格执行《食品卫生法》的有关规定，并着重做到以下几点：坚持生熟食品分开制度：肉食品和鸡蛋完全煮熟食用：剩饭菜要及时低温（5℃以下）冷藏处理，存放时间不能超过4小时，食用前必须充分加热；禁止制作凉拌菜并加强对熟肉的卫生管理；注意灭收集和保存中毒患者所吃食品及呕吐物标本，以备医疗、防疫部门开展有针对性的治疗和事故原因查证。
3、交通运输保障
常备交通工具：金杯面包车一台， 车号：黑A02102
使用人员：后勤管理处伙食科科长
具体要求：
（1）保证车辆状况良好，以便随时调用。
（2）车辆驾驶人员保证通讯畅通，遇有突发事件，立即赶到现场投入抢救工作。
六、后期处置
1、由应急领导小组负责，对突发事件全面调查。针对事故的起因及事故的全过程做出详细的调查报告，总结此次事故的经验教训并提出相应的改进建议，以杜绝此类事故发生。
2、建立责任追究制度。在分清事故责任后，对事故的主要责任人进行严肃处理，同时对相关责任人进行教育和相应的处理。
