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哈尔滨体育学院2019年今冬明春火灾防控

工作方案

冬春季节历来是火灾高发时期，为切实做好今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制重特大火灾事故发生，确保师生员工生命财产安全，根据《省教育厅关于印发< 全省教育系统2019年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（黑教安函〔2019〕671号）要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要批示精神，坚持政府主导、学校主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查学校人员密集场所、火灾易发高发部位和薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除火灾隐患，进一步提升学校消防安全治理能力，坚决遏制群死群伤等重特大安全事故的发生，确保学校安全稳定。

二、工作任务

（一）强化消防安全责任落实。各单位各部门要贯彻“谁主管，谁负责，管业务必须管安全，党政同责，一岗双责”要求，按照“安全自查、隐患自除、责任自负、风险自担、接受监督”的原则，认真落实冬春火灾防控责任，层层动员部署。要组织人员适时深入重点部位、要害部位开展消防责任落实情况检查，对检查发现的问题落实整改责任、整改计划和整改任务，及时上报隐患，进行跟踪复查。

（二）深化消防安全检查。要加强对本部门所辖区域，尤其是教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂等人员密集场所检查力度，大力开展消防安全专项整治工作，全力遏制火灾事故发生，对存在重大火灾隐患的单位或重点要害部位，要落实相关责任，确定隐患整改清单，明确整改方案、时限和防范措施，加强隐患整改期间安全防范，确保隐患整改到位。

（三）深入开展消防安全专项整治。

1.疏散通道、安全出口是否保持畅通，疏散指示标志、应急照明等是否损坏；疏散通道、门窗是否设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门是否处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间是否存在违规堆放杂物等现象。

2.电气线路敷设是否规范、是否老化，是否有私拉乱接临时线路，是否安装过载断电保护装置，是否违规使用“热的快”、电炉、电热杯等大功率电器；食堂是否定期清理厨房油烟道，是否存在违规使用明火等问题；使用柴油或液化石油气作燃料的，柴油储罐、液化石油气瓶组设置是否符合要求。

3.学生宿舍、食堂、图书馆、教学楼、计算机室、变电所、各场馆等消防安全重点部位是否落实严格的消防安全管理措施，是否符合有关消防法律、法规和技术标准要求，是否设置明显的防火标志，开展日常消防安全巡查检查。

（四）强化消防宣传教育培训。各单位各部门要巩固“119”消防宣传月活动成效，围绕“防范火灾风险、建设美好校园”主题，充分运用各类媒介、媒体、平台开展案例警示宣传、隐患曝光宣传、用火用电常识宣传，大力普及火灾预防和逃生自救知识，并于元旦、春节、元宵节等重要节点利用微信、微博、校园网络、电子屏、宣传栏、手机短信等平台向广大师生发送消防安全提示，同时要注重加大对安保人员、消防控制室值班操作人员、电（气）焊职工等人员的消防知识培训，提高岗位履职能力，增强安全防范意识。组织实施阶段，各单位各部门要至少开展一次消防安全模拟演练。

（五）做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节前，各单位各部门原则上不得组织大型群众性活动，如确需举办，要严格进行逐级审批报备，并组织对举办场地进行安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，严格落实安全防范措施。春节期间，严禁在学校教学生活区域内燃放烟花爆竹。要按照当地政府的政策要求，如允许燃放烟花爆竹且确需燃放的，校园内有家属区的学校要根据实际，科学划分燃放区域，远离易燃物品，同时要提升对师生职工防范意识，强化安全提示，做好应急准备，切实落实巡逻检查，严防因燃放烟花爆竹引起火灾事故发生。重要节日和全国“两会”期间，学校要深入开展自检自查，加强值班值守，在重点场所和部位强化巡防看护，做好应急处置各项准备。

(六）全力整治重大火灾隐患。对学校存在重大火灾隐患的，要逐级落实责任，逐一签订《整改责任书》，制定隐患清单、责任清单，加强整改期间安全防范，确保隐患按期销案。对整改迟缓、久拖不改的单位，学校将采取督办、约谈、专项督导等方式督促整改。

(七）做好大风天火灾防范。各单位要制定完善本地本校大风天气应急预案，加强大风天火灾预防工作。五级以上大风天、高火险天气，要及时发布禁火命令，督促所属单位和部门及广大师生严格火电源管理。要加强巡逻检查，一经发现在校园周边存在焚烧祭品等现象，及时向相关部门举报，并严防火星飘入校园，防止连营火灾事故发生。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（即日起至2019年12月30日）。各单位各部门要结合本单位实际，采取今冬明春火灾防控工作有力措施，及时作出动员部署，成立防控组织机构，明确职责任务，细化工作措施，加大宣传，营造良好舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2019年12月30日至2020年5月10日）。

1.冬季防火（2019年12月30日至2020年全国“两会”结束）。各单位各部门对照工作方案，精心组织实施，加强自检自查消防安全隐患，摸清本单位存在的消防安全隐患，列出整改清单，明确整改措施、时间和责任人，从严从细从实抓好工作落实。

2.春季防火（2020年全国“两会”结束后至5月10日）。各单位各部门要对照工作方案，认真开展春季火灾防控工作，特别是针对春季风大、干燥等天气特点，加强消防重点部位的消防安全检查力度，抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2020年5月10日至15日）。各单位各部门要对冬春消防工作开展情况进行检查验收，对本单位消防隐患整改情况进行自检验收，认真总结经验、查找工作不足，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。学校将适时对各单位消防工作开展情况进行检查抽查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感，立即研究具体实施措施，健全领导组织，明确任务分工，全力抓好落实。各单位负责人要专门安排、亲自过问进行督导检查，对检查发现的重大火灾隐患，要形成专题报告上报综合办公室，并及时协调有关部门予以解决。

（二）严明治理责任。各单位负责人是本单位消防安全专项整治的第一责任人。要由单位负责人带队开展一次全面消防安全自查，逐个岗位签订消防安全责任状，场所安全责任人要张贴公布。特殊时期要求消防安全责任人或管理人在岗在位，加强日常管理和应急值守。

（三）建立长效机制。各单位各部门要建立完善消防安全常态化排查工作机制，提升治理水平和成效。要着力推动消防安全标准化管理，落实消防安全主体责任，健全消防组织机构，落实消防安全管理制度，强化消防重点部位管理和日常防火检查巡查，提高本单位消防安全自防自救能力。

保卫处

2019年12月23日